西安高新區爭創國家新型工業化示范區
4月25日,西安高新區正式發布《加速推動新型工業化發展新質生產力的實施方案》。
4月25日,西安高新區正式發布《加速推動新型工業化發展新質生產力的實施方案》(下文簡稱《方案》),著力實施“新目標、新源頭、新支撐、新動能、新主體、新模式、新場景、新市場、新環境”等“9個新”實施路徑,同時研究了高新區指標系統,內容涵蓋“產業實力、創新驅動、企業主體、融合發展、綠色集約及要素保障”等6類合計47項,為創建國家新型工業化示范區制定了“路線圖”。
“9個新”實施路徑中,西安高新區聚力建設世界領先科技園區,清晰制定了新型工業化“新目標”——2026年,圍繞光子、新能源汽車及增材制造等重點領域,創建一批國家級創新型產業集群、中小企業特色產業集群,新認定“國家新型工業化產業示范基地”1個,發展成為輻射西部的“國家新型工業化示范區”。
到2030年,高新區產業能級、綜合實力全面躍升,成功打造一批具有全國競爭力的先進制造業產業集群,新增獲批“國家新型工業化產業示范基地”2個,發展成為引領全國的“國家新型工業化示范區”。
在《方案》規劃目標基礎上,西安高新區將重點圍繞產業規模效益、科技創新能級、企業培育規模等維度,力爭于國家層面形成示范引領——
依托光電子、汽車等千億級產業集群支撐效用,全面引領西部地區、助推陜西省駛入“量質雙升”新型工業化快車道;聚焦未來產業相關領域實現核心技術突破,在科技創新推動產業創新層面樹立全國范圍示范標桿;加快引育高能級企業群落,在提升綜合競爭力、培育發展新質生產力方面形成國家示范引領;發揮“數智融合”示范效應,夯實數字經濟發展、數字化轉型領域“頭雁”地位;持續釋放“綠色制造”全省領先優勢,在雙碳戰略實施、節能減排落實方面形成國家示范。
根據《方案》,西安高新區將聚力突破原始創新,培育新型工業化“新源頭”。具體舉措包括大幅提升“0-1”原始創新能力,著力搭建全國重點實驗室、大科學裝置等創新平臺網絡,加快開展重點領域關鍵核心技術攻關,加快構建全領域跨界貫通、全鏈條循環暢通、全要素覆蓋融通的科技創新體系。到2030年,累計落地全國重點實驗室、大科學裝置20個。
在現代化產業體系構建方面,西安高新區將優勢提升“光電子、汽車、智能制造、生物醫藥及新能源新材料”等5大先進制造業,培育壯大“人工智能、大數據云計算、增材制造、衛星應用、5G”等5大戰略性新興產業,前瞻布局“未來制造、未來信息、未來材料、未來能源、未來空間及未來健康”等6大未來產業,加速構建以先進制造業為主要支撐的現代化產業體系。到2030年,培育形成2個國家級創新型產業集群,先進制造業產值規模突破萬億元,戰略性新興產業產值年均增長25%,爭取在1-2個領域達成關鍵技術突破、標志性產品產業化目標。
在推動數字化綠色化雙轉型方面,西安高新區將啟動實施制造業數字化技術改造工程,大力發展數字經濟,加速推動信息化、工業化深度融合,促進制造業向“數字化、網絡化、智能化、綠色化”轉型。到2030年,數字經濟核心產業增加值占GDP比重達到20%,生產性服務業營業收入占服務業比重達到85%,累計獲批“國家級智能制造試點示范項目”30個、“國家低碳生態示范園區”5家、燈塔工廠3家、省級智能工廠(智能車間、智能產線)45個、省級以上綠色園區(綠色工廠、綠色產品、綠色供應鏈)項目100個,單位GDP能耗逐年下降3%。
在拓展新型工業化“新市場”方面,西安高新區將深度融入共建“一帶一路”大格局,加速推動國際合作產業園建設步伐;鼓勵企業積極對接“一帶一路”、RCEP及東盟等新興市場,自建(共建)一批海外園區、制造基地及離岸創新中心,聯合開展重大科技創新研發及資本服務對接活動;培育一批具有國際競爭力的跨國公司,借助于中歐班列暢通國際市場。到2030年,招引世界500強企業分支機構300家。
此外,《方案》還將聚力要素保障提質提速,著力營造新型工業化“新環境”。西安高新區未來將依托絲路科學城、絲路軟件城等承載平臺,著力打造未來產業集聚區、產業融合示范區及新型工業化示范區;聚焦于中小企業成長需求,引導社會資本建設一批大數據云計算、5G領域新園區及標準廠房;加快集聚相關領域急需緊缺人才,促進金融、土地、涉企服務及知識產權保護等方面體質機制改革,營造適宜于“新型工業化”發展的一流營商環境。到2030年,累計擁有從業人員130萬名。(劉輝)