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加快建設西部金融中心,重慶如何發力?

重慶日報網|2024年09月29日
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專家認為,重慶作為西部地區唯一的直轄市,通過建設西部金融中心,有利于推動新時代西部大開發和共建“一帶一路”的高質量發展。這對重慶、對西部地區以及對對外高水平開放都有積極意義。

成為金融中心,是不少城市的夢想。金融中心城市不但自身是經濟中心和貿易中心,通常還引領著周邊地區的經濟發展潮流。

比如紐約作為國際金融中心城市,匯聚了全球眾多的知名投資銀行、對沖基金及私募股權公司,直接影響著全球資金的流動與配置,對世界經濟發展有著較大的影響力。

上海、深圳等金融中心城市,不僅吸引了大量企業總部和人才匯集,為城市經濟發展提供了巨大的能量,其強大的金融輻射能力,也推動了周邊區域的經濟一體化與協調發展。

那么,對重慶而言打造西部金融中心有何意義?復旦大學自貿區綜合研究院院長助理盧華表示,中國具有全球和全國影響力的金融中心主要是上海、北京和深圳,主要集中在東部地區。重慶作為西部地區唯一的直轄市,通過建設西部金融中心,有利于推動新時代西部大開發和共建“一帶一路”的高質量發展。這對重慶、對西部地區以及對對外高水平開放都有積極意義。

有利于提升重慶城市能級?,F代市場經濟,金融業至關重要,高科技的發展更離不開金融的助推和支持。當下,重慶正在打造“33618”現代制造業集群體系,加快“416”科技創新布局,而發展金融業能夠有效促進資本的高效配置,吸引更多資金投資重慶的高新技術產業、現代服務業等領域,增強城市的經濟輻射力和帶動力。

有利于推動西部地區經濟協調發展。我國西部地區在人口、土地、礦產、生態等方面擁有著豐富的資源,但長期以來,部分地區面臨著投資不足、資源開發不足、利用效率不高等問題。隨著西部金融中心的建設,將有更多資金推動鄉村振興、推進綠色金融改革創新、貿易融資創新發展等,帶動西部地區經濟繁榮發展。

有利于推動對外高水平開放。當下,重慶作為“一帶一路”重要節點城市,隨著國際合作范圍的擴大,金融的重要性也愈發凸顯。建設西部金融中心,有助于利用境內境外兩個市場兩種資源,運用多元金融工具,加快重慶和西部地區企業走出去的步伐,吸引外商投資,助推人民幣國際化,提升對外開放水平。

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▲工行重慶市分行打造5G數字智慧銀行。/工行重慶市分行

建設金融中心,長期以來都是一個讓人津津樂道的話題,頻頻提及的愿景背后有個引人深思的問題,怎樣才算建成西部金融中心?

重慶三峽學院校長、中國區域經濟學會副理事長李敬表示,金融中心一般是指在金融服務體系中起著樞紐作用的中心城市或區域,這些金融服務涵蓋了融資、投資、交易市場、資產管理、保險等多個領域。

而重慶要建成西部金融中心,需要滿足一系列標準,比如金融業的增加值在GDP中要有較高的占比、金融業務要對周邊地區乃至全國和全球都有較大的輻射作用、金融對實體經濟要有較大的支撐作用、各種創新的金融產品要比較豐富和完善,另外,還要有較高的國際化水平等等。

為了加快建設西部金融中心,重慶也細化目標,定下了“任務書”。今年4月,重慶印發《重慶市大力實施“智融惠暢”工程高質量建設西部金融中心行動方案(2024—2027年)》,提出力爭到2025年,全市金融業增加值達到3000億元,占GDP比重達到9%,上市企業數量達到125家;到2027年,全市金融業增加值達到3800億元、占GDP比重超過9.5% ,本外幣存貸款余額均達到8萬億元,上市企業數量達到160家……

無論是爭取深化央地合作,在京召開支持重慶打造西部金融中心、助力現代化新重慶建設金融系統座談會,還是啟動實施“智融惠暢”工程,為了加快建設西部金融中心,重慶一直在行動,也取得了不錯的成績。

金融產業增加值不斷擴大。2023年,全市金融業增加值達2591億元,占全市GDP比重達8.6%,占比西部排名第二。截至2023年末,全市本外幣存款余額、貸款余額分別達到5.36萬億、5.67萬億元,同比分別增長8.0%、9.8%。

金融機構數量不斷增多。當前,重慶法人保險、外資銀行和“A+H”股上市銀行數量保持西部第一;消費金融、小貸公司貸款余額分別排名全國第一、第二,金融機構牌照實現全覆蓋。

對實體企業的支撐不斷增強。為了加快打造現代化產業體系,重慶致力推動社會資本圍繞“416”科技創新布局開展戰略投資,實施企業上市“千里馬”計劃,相關數據顯示,2023年全年,全市新增上市企業10家,其中新增境內IPO上市公司數量排名西部第一。

雖然重慶金融業的發展勢頭良好,但需要正視的是,當前還有不少短板需要去補齊。比如支持科技創新有待加強,民企綜合融資成本有待進一步降低,對周邊地區的輻射帶動能力有待提升等等。

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▲重慶江北嘴夜景。田吉 攝/視覺重慶

建設金融中心的好處和重要性,顯而易見。那么,該如何建立一個立足西部、面向東南亞和南亞、服務共建“一帶一路”國家和地區的西部金融中心?

增加金融機構集聚度,以開放擴大“朋友圈”。金融機構數量的多寡決定了一個地區金融市場的規模和競爭水平。李敬認為,應借助和爭取相關開放政策,優化金融營商環境,吸引更多金融機構在重慶落地。

比如重慶應借助相關政策優勢,促進區域性功能性總部在渝落地,爭取全國性交易所、金融機構在渝設立交易系統、災備中心等金融基礎設施。

另外還可借助共建“一帶一路”、西部陸海新通道、中新金融峰會等平臺和機遇,推進金融制度型開放,優化準入條件,吸引非銀行外資金融機構來渝。

以服務實體經濟為主線,做大金融市場蛋糕。實體經濟和金融產業的發展是一個相輔相成的關系,金融企業服務的對象是實體經濟,而實體經濟通過有效的金融支持能加速其發展壯大。

因此,盧華認為,想要打造西部金融中心,重慶還需優化金融對實體經濟的支持,只有不斷做大做強實體經濟,方能形成有效的金融需求,促進金融業的持續繁榮發展。

重慶作為工業重鎮,集聚了大量高新技術企業,應重視好科技金融的運用。比如可深化產投研體系合作,將科創產業發展與金融支持深度結合,更好實現“投早、投小、投硬科技”,加快新質生產力的培育,促進制造業升級。

重慶還應結合西部地區中小企業較多、長江經濟帶綠色低碳高質量發展要求、人口結構變化等現實情況,做好綠色金融、普惠金融、養老金融等大文章,多元化地提升金融產業的市場需求規模。

數字化賦能,提升金融產業的科技含量。金融產業要想提升質效,同樣離不開數字技術的賦能。相關金融企業應借助打造“數字重慶”的機遇,運用大數據、人工智能、云計算和金融模型等技術和工具,來為客戶提供及時的個性化服務,提高預測違約風險方面的可靠性來改善西部地區中小企業、“一帶一路”共建國家的融資難、融資貴等問題。

提升城市軟實力,吸引更多金融人才。盧華表示,金融是一個高度依賴人才的行業,因此,一個城市要成為金融中心,必須在吸引各種金融專業人才方面具有明顯優勢。這不僅包括金融機構的從業人員,還需要有大量律師、會計師、精算師、管理咨詢等密切關聯的服務業的高端人才。

這些高端專業人才的聚集需要有高質量的生活、文化和社會環境來支持。因此,重慶需要抓住建設“美麗重慶”、打造“國際消費中心城市”、城市更新等機遇,培育開放創新的文化氛圍,打造舒適宜人的居住環境,提升城市魅力,吸引全國各地乃至全球的高端人才。

金融是國民經濟的血脈,是國家核心競爭力的重要組成部分。在建設現代化新重慶的過程中,需要一支具有純潔性、專業性、戰斗力的金融隊伍,讓更多金融資源用于促進科技創新、先進制造、綠色發展和中小微企業,把西部金融中心和重慶現代化產業體系共同做大做強。(周寶琴)

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編輯:趙鼎

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