為促改革謀發展凝聚智慧和力量——全國政協常委圍繞“進一步深化經濟體制改革，推進中國式現代化”協商議政

新華財經北京6月25日電（記者張曉潔）“打通制約經濟循環堵點”“創新‘職業技能提升券’制度”“進一步深化利率市場化改革”……

政協第十四屆全國委員會常務委員會第十二次會議24日下午舉行全體會議，14位全國政協常委圍繞“進一步深化經濟體制改革，推進中國式現代化”作大會發言。全國政協常委們出實招、謀良策，為促改革謀發展凝聚智慧和力量。

經濟體制改革是實現中國式現代化的動力引擎、推動高質量發展的制度保障?！叭绾伟l揮好經濟體制改革的牽引作用，推動有效市場和有為政府更好結合，強化競爭政策基礎地位，加快轉變政府職能，建設高效規范、公平競爭、充分開放的全國統一大市場尤為關鍵?！辈苄l星常委代表民盟中央發言提出，強化公平競爭審查剛性約束，加強競爭執法和合規引導，完善要素市場化體系建設。

“讓更多有價值的科技成果走出‘深閨’，盡快派上用場?！眲⒅曳冻Ｎ砭湃龑W社中央發言時說，他在調研中了解到，有的實驗室由龍頭企業研發人員和科學家組建團隊，有的研究院開創“研發代工”新模式，一些創新平臺形成了好經驗。聚焦完善科技成果轉化機制，他提出加快建設全國統一的技術轉移體系、創新利益捆綁機制、精準對接供給需求、探索定制化研發服務等4方面建議。

中央和地方財政關系是當前財稅體制改革的重要內容。對此，姚愛興常委代表民進中央發言時提出規范中央和地方共同財政事權設置、推進消費稅征收環節后移并穩步下劃地方、推動轉移支付向財力薄弱地區傾斜等諸多建議。

新一輪科技革命和產業變革浪潮奔涌，未來產業正成為重塑全球競爭格局的關鍵力量?！拔磥懋a業的培育，離不開市場資本‘活水’的不斷滋養?！崩钍澜艹Ｎ砻窠ㄖ醒氚l言時說。為此，他建議，推動“貸款+外部直投”“投貸保擔聯動”等科創服務模式，推進知識產權質押融資、保險和證券化“三位一體”機制，對人工智能、量子計算等創新領域，創新“風險分層定價”工具，設立國家級科技創新風險補償池。

種出好糧食，離不開好技術。聚焦深化農技體制機制改革，李惠東常委代表民革中央發言建議，以縣域為基礎，推進基層農技推廣管辦分離，設立農技服務創業扶持基金，建立農技服務保險制度，推行“農民點單、機構派單、專家接單”服務模式，建設全國統一的農技服務大數據平臺。

為推進中國式現代化打牢人才基礎，做好高校畢業生就業工作是題中應有之義。方光華常委建議，推動國有企業和公共部門就業資源更大力度向高校畢業生群體傾斜，更好發揮民營企業吸納高校畢業生就業潛力，并不斷調整學科專業設置，將產業發展趨勢和企業實際需求融入人才培育全過程。

當前，全球治理體系和國際秩序動蕩帶來新形勢新挑戰。穩外貿、穩外資方面，洪慧民常委建議，將吸引和利用外資的重點轉移到高端服務業，鼓勵并引導本土優勢制造企業出海。同時，在重點國家和節點城市設立多層次、多模式、多背景的“海外商務服務中心”?！敖ㄔO成為大力宣介中國的窗口、外企到中國投資的橋梁、中國企業出海的‘娘家’?！彼f。

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編輯：尹楊

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