新華財經周報：8月25日至8月31日

【重點關注】

?2025年上海合作組織峰會在天津舉行

?李強主持國務院第十五次專題學習 要求扎實推動服務貿易高質量發展 積極培育外貿發展新動能

?城市高質量發展“路線圖”公布 到2035年現代化人民城市基本建成 支持京津冀、長三角、粵港澳大灣區打造世界級城市群

?中辦、國辦：到2027年對碳排放總量相對穩定的行業優先實施配額總量控制

?國務院印發《關于深入實施“人工智能+”行動的意見》 加快實施6大重點行動

?國家統計局：我國經濟景氣水平總體保持擴張

?商務部：下半年我國服務貿易發展將迎來諸多機遇和有利條件

?財政部：1-7月國有企業營業總收入與上年同期持平

?央行等三部門：加大林權抵押貸款產品和服務創新力度 拓寬涉林企業直接融資渠道 加大林業領域資金支持

?上海優化調整房地產政策 外環不再限購 個人住房商貸利率不再區分首套和二套

?美國聯邦巡回上訴法院裁定特朗普對多國征收關稅違法 特朗普：將上訴

【國內要聞】

?2025年上海合作組織峰會于8月31日至9月1日在天津舉行。

?8月26日，國務院以“加快服務貿易創新發展，積極培育外貿發展新動能”為主題，進行第十五次專題學習。國務院總理李強強調，要主動擴大優質服務進口，以高水平開放促進我國服務業高質量發展。要推動服務貿易制度型開放，加強與國際高標準經貿規則對接，進一步壓減跨境服務貿易負面清單，有序放寬服務領域市場準入。要努力為服務進口營造良好環境，便利專業化人才跨境往來，優化跨境資金管理，促進數據跨境有序流動。加快建設全國統一大市場，規范服務領域許可、資質和技術標準，破除各類隱性壁壘。要以服務進口帶動本土服務業發展，支持我國服務業企業在市場競爭中提升自身能力。

?國務院總理李強8月29日主持召開國務院常務會議，研究在全國部分地區實施要素市場化配置綜合改革試點工作。會議指出，深化要素市場化改革是構建高水平社會主義市場經濟體制的重要舉措，是推進全國統一大市場建設的重要內容。

?《中共中央 國務院關于推動城市高質量發展的意見》提出，到2030年，現代化人民城市建設取得重要進展；到2035年，現代化人民城市基本建成。意見提出，大力推動城市結構優化、動能轉換、品質提升、綠色轉型、文脈賡續、治理增效，牢牢守住城市安全底線，走出一條中國特色城市現代化新路子。意見指出，發展組團式、網絡化的現代化城市群和都市圈，構建布局合理的現代化城市體系。支持京津冀、長三角、粵港澳大灣區城市群打造世界級城市群，推動成渝地區雙城經濟圈、長江中游城市群等成為高質量發展增長極。

?中共中央辦公廳、國務院辦公廳發布關于推進綠色低碳轉型加強全國碳市場建設的意見。主要目標是：到2027年，全國碳排放權交易市場基本覆蓋工業領域主要排放行業，全國溫室氣體自愿減排交易市場實現重點領域全覆蓋。到2030年，基本建成以配額總量控制為基礎、免費和有償分配相結合的全國碳排放權交易市場，建成誠信透明、方法統一、參與廣泛、與國際接軌的全國溫室氣體自愿減排交易市場，形成減排效果明顯、規則體系健全、價格水平合理的碳定價機制。

?國務院印發《關于深入實施“人工智能+”行動的意見》，《意見》提出加快實施6大重點行動。其中包括：“人工智能+”科學技術，“人工智能+”產業發展，“人工智能+”消費提質，“人工智能+”民生福祉，“人工智能+”治理能力和“人工智能+”全球合作。

?國家統計局服務業調查中心、中國物流與采購聯合會31日發布數據顯示，8月，制造業采購經理指數（PMI）、非制造業商務活動指數和綜合PMI產出指數分別為49.4%、50.3%和50.5%，比上月上升0.1、0.2和0.3個百分點，三大指數均有所回升，我國經濟景氣水平總體繼續保持擴張。分析稱，8月中國制造業PMI小幅回升，表明擴內需、“反內卷”等政策綜合效果初步顯現。

?商務部公告，國務院關稅稅則委員會根據商務部的建議作出決定，自2025年8月29日起，對原產于美國、歐盟、韓國、日本和泰國的進口苯酚繼續征收反傾銷稅，實施期限為5年。

?商務部副部長盛秋平27日在國新辦新聞發布會上表示，下半年我國服務貿易發展將迎來諸多機遇和有利條件。一是全球服務貿易預計保持增長，二是旅行等主要領域將實現較快增長，三是對服務貿易的政策支持力度將進一步加大?？傮w來看，預計全年服務貿易將保持增長，貿易結構將持續優化。

?商務部新聞發言人何詠前28日表示，下一步，商務部將多措并舉，持續發力，進一步擴大入境消費。具體包括：培育建設國際一流消費環境，加快培育國際消費中心城市，會同相關部門開展國際化消費環境建設試點工作；推動離境退稅政策落實落細，因地制宜優化退稅商店布局，豐富商品供給，提升服務水平；指導各地持續打造“購在中國”標志性活動，組織更多豐富多彩的消費促進活動，創新商旅文體建融合的消費場景。

?財政部發布2025年1-7月全國國有及國有控股企業經濟運行情況顯示，1-7月，國有企業營業總收入473110.9億元，與上年同期持平。1-7月，國有企業利潤總額24786.4億元，同比下降3.3%。

?中國人民銀行等三部門聯合印發《關于金融支持林業高質量發展的通知》。其中提出，要加大林權抵押貸款產品和服務創新力度，拓寬可抵押林權范圍，依法合規延長貸款期限，推進林權抵押貸款增量提質擴面。有條件的地區根據實際需要推動成立林權收儲機構，鼓勵社會資本開展林權收儲擔保服務。要用好結構性貨幣政策工具，拓寬涉林企業直接融資渠道，加大林業領域資金支持。

?人民銀行上?？偛堪l布通知稱，根據中國人民銀行關于商業性個人住房貸款利率政策規定以及上海市政府調控要求，現對上海市商業性個人住房貸款利率定價機制進行調整，有關事宜具體如下：在利率定價機制安排方面，上海市商業性個人住房貸款利率不再區分首套住房和二套住房。銀行業金融機構應根據本機構經營狀況、客戶風險狀況等因素，合理確定每筆貸款的具體利率水平。

?上海市住房城鄉建設管理委等六部門聯合印發《關于優化調整本市房地產政策措施的通知》，通知明確進一步調減住房限購政策。一是符合條件居民家庭在外環外購房不限套數。對符合本市住房購買條件的居民家庭，包括本市戶籍居民家庭、在本市連續繳納社會保險或個人所得稅滿1年及以上的非本市戶籍居民家庭，在外環外購買住房不限套數，包括新建商品住房和二手住房。二是成年單身人士按照居民家庭執行住房限購政策。

?全國工商聯28日發布“2025中國民營企業500強”榜單和《2025中國民營企業500強調研分析報告》顯示，京東集團、阿里巴巴（中國）有限公司、恒力集團有限公司、華為投資控股有限公司、比亞迪股份有限公司位居榜單前五位。

?國內ETF總規模26日首次突破5萬億元，百億元以上的產品數量首次超過100只。

?據國家發展改革委價格監測中心監測，本輪成品油調價周期內（8月12日-8月25日）國際油價先降后升。從國家發展改革委獲悉，本次油價調整具體情況如下：從8月26日24時起，汽、柴油下調幅度分別為180元／噸及175元／噸。

【國際要聞】

?美國聯邦巡回上訴法院29日裁定，美國總統特朗普批準的大部分關稅違法，他所援引的法律并沒有賦予其征收這些稅款的權力。特朗普當天在社交媒體上發文堅稱“所有關稅仍然有效”，并表示將向最高法院提出上訴。

?美國總統特朗普25日以涉嫌住房抵押貸款欺詐為由解雇美聯儲理事莉薩·庫克。這一被媒體稱為“史無前例”的做法引發爭議。庫克28日就特朗普將其解職一事向華盛頓特區聯邦法院提起訴訟。庫克請求法院簽發初步禁令阻止解職，允許其在法院審查案件期間繼續履行美聯儲理事職責。

?萬國郵聯發表聲明，美國針對郵政包裹的最新關稅措施給全球郵政運營商帶來重大影響，該組織正在盡力采取應對措施。

?美國第二季度實際GDP年化季率修正值為3.3%，預期3.1%，前值3.0%。

?歐盟委員會28日提出兩項立法提案，為落實歐盟與美國關于關稅的聯合聲明邁出關鍵一步。據稱，這些措施旨在確保美國自8月1日起對歐盟汽車行業實施的關稅減讓，并進一步推動跨大西洋貿易和投資關系的穩定與可預見性。根據提案，歐盟將取消部分美國工業品關稅，給予部分海產品和非敏感農產品優惠市場準入，并延長龍蝦免關稅待遇。與此同時，美國承諾將歐盟汽車及零部件關稅從27.5%降至15%，并自9月1日起對軟木、飛機及零部件、仿制藥及化學前體等若干產品實施零關稅或近零關稅。

?歐洲央行7月貨幣政策會議紀要顯示，有觀點支持7月降息，保持利率不變被視為穩健的做法。政策信號應對后續行動不保持“明確導向性”，利率討論已轉向潛在的邊際調整。多數成員認為通脹風險大致平衡。近期外匯走勢短期內不太可能出現逆轉。

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編輯：馬萌偉

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