上海：加大財政資金投入力度 推進城中村改造

新華財經上海8月27日電 據上海市人民政府網站27日消息，上海市人民政府辦公廳發布關于加快推進本市城中村改造工作的實施意見。

意見顯示，改造范圍主要是位于中心城區周邊、老城鎮地區（撤制鎮）、城鄉結合部，以集體建設用地為主，現狀為村民宅基地和其他用地相互交織，被城鎮建成區包圍或基本包圍的自然村。將群眾需求迫切、城市安全和社會治理隱患多的城中村優先納入改造范圍。

意見提出，拓展改造方式。通過項目整體改造、實施規劃拔點、整治提升等方式，多措并舉對城中村進行拆除新建、拆整結合或整治提升。項目整體改造可按儲備改造、委托改造、農村集體經濟組織自行改造或引入優質開發主體合作改造等途徑實施。對規劃用途為市政公益設施、公共服務設施、綠地等的城中村，結合規劃實施時序和項目建設進度實施規劃拔點。涉及風貌保護、農民新村或開發邊界外的城中村，實施整治提升。

意見還提出，拓展融資渠道。加大市、區兩級財政資金投入力度，爭取中央補助資金支持，并嚴格按照規定使用。用足用好地方政府專項債券。對符合專項債券條件的項目，積極申請地方政府專項債券，并嚴格按照規定使用。支持銀行業金融機構提供城中村改造貸款。按照保本微利的原則，在全面測算項目綜合收益和風險基礎上，結合項目建設運營周期、還款來源和資金成本等實際情況，在符合相關規定的前提下，合理確定貸款利率、還款方式、貸款期限等。積極吸引社會資金參與城中村改造，探索發行企業債。

附件：上海市人民政府辦公廳關于加快推進本市城中村改造工作的實施意見

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編輯：林鄭宏

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