新華財經周報：11月10日-11月16日

【重點關注】

?李強主持召開國務院常務會議 研究深入實施“兩重”建設有關工作 部署增強消費品供需適配性進一步促進消費政策措施

?國務院辦公廳印發《關于進一步促進民間投資發展的若干措施》

?國家發展改革委主任鄭柵潔主持召開民營企業座談會 就“十五五”時期服務業發展聽取意見建議

?國家發展改革委：83個基礎設施REITs項目已發行上市 預計可帶動新項目總投資超過1萬億元

?中國人民銀行：做好逆周期和跨周期調節，提升宏觀經濟治理效能，持續穩增長、穩就業、穩預期

?荷方代表是否已來華磋商安世半導體問題？商務部回應

?歷時不到4個月 宇樹科技IPO輔導完成

?為平臺經營者反壟斷合規提供指引 市場監管總局擬出臺新規

?多家航司發布日本航線客票處理通知：機票可免費退改

?美國國會眾議院通過臨時撥款法案 創紀錄的美國聯邦政府“停擺”鬧劇落幕

【國內要聞】

?國務院總理李強11月14日主持召開國務院常務會議。會議指出，要把“兩重”建設放在“十五五”全局中謀劃和推進，牢牢把握戰略性、前瞻性、全局性要求，強化部門協同，注重軟硬結合，推動國家重大戰略深入實施、重點領域安全能力穩步提升。要以消費升級引領產業升級，以優質供給更好滿足多元需求，實現供需更高水平動態平衡。要加快新技術新模式創新應用，強化人工智能融合賦能，聚焦重點行業、重點領域開發新產品和增值服務，持續拓展新的消費增量。

?國務院辦公廳日前印發《關于進一步促進民間投資發展的若干措施》，提出13項針對性政策舉措。其中提到，在擴大準入方面，對需報國家審批（核準）的具有一定收益的鐵路、核電等重點領域項目，鼓勵支持民間資本參與并明確持股比例等要求；對各地方規模較小、具有盈利空間的城市基礎設施領域新建項目，鼓勵民間資本參與建設運營；引導民間資本有序參與低空經濟、商業航天等領域建設，積極支持有能力的民營企業牽頭承擔國家重大技術攻關任務。

?11月11日，國家發展改革委主任鄭柵潔主持召開民營企業座談會，圍繞“十五五”規劃《綱要》編制，聽取關于加快發展服務業的意見建議。參會企業談到，近年來我國服務業快速發展，市場規模持續壯大，新模式新業態不斷涌現，為企業高質量發展提供了廣闊空間；未來服務業市場需求巨大，企業正在努力推進本領域服務專業化、精細化發展，有信心更好服務各類生產活動、更好滿足人民群眾生活需求。建議國家在編制“十五五”規劃《綱要》時，進一步深化體制機制改革，完善社保、稅收等政策支持體系，創新監管方式，強化服務業發展要素保障，幫助企業實現更好發展。

?國家發展改革委投資司副司長關鵬表示，國家發展改革委已累計向證監會推薦了105個基礎設施REITs項目，其中83個項目已發行上市，涵蓋了收費公路、清潔能源、城鎮供熱、生態環保、倉儲物流、產業園區、數據中心、租賃住房、水利、消費基礎設施等10個行業的18種資產類型。發售基金總額共2070億元，預計可帶動新項目總投資超過1萬億元。

?國家發展改革委等部門印發《關于推動物流數據開放互聯有效降低全社會物流成本的實施方案》。方案提出，深化物流行業數字化轉型和智能化改造，推動物流基礎業務線上化、可視化、數據化。拓展物聯網、云計算、大數據、人工智能、區塊鏈等技術在物流領域的規?；瘧?，實現物流數據實時采集、廣泛連接和高效匯聚。支持物流骨干企業、平臺企業強化物流數據治理，遵循“共享協同、多源校核、動態更新”原則，推動跨主體、跨行業、跨領域數據互聯互通。

?中國人民銀行發布2025年第三季度中國貨幣政策執行報告。其中提到，下階段，中國人民銀行將進一步深化金融改革和高水平對外開放，加快建設金融強國，完善中央銀行制度，構建科學穩健的貨幣政策體系和覆蓋全面的宏觀審慎管理體系，暢通貨幣政策傳導機制。平衡好短期與長期、穩增長與防風險、內部均衡與外部均衡、支持實體經濟與保持銀行體系自身健康性的關系，強化宏觀政策取向一致性，做好逆周期和跨周期調節，提升宏觀經濟治理效能，持續穩增長、穩就業、穩預期。

?據人民銀行，10月末，廣義貨幣（M2)余額335.13萬億元，同比增長8.2%。狹義貨幣（M1)余額112萬億元，同比增長6.2%。流通中貨幣（M0)余額13.55萬億元，同比增長10.6%。前十個月凈投放現金7284億元。

?據人民銀行初步統計，2025年前十個月社會融資規模增量累計為30.9萬億元，比上年同期多3.83萬億元。2025年10月末社會融資規模存量為437.72萬億元，同比增長8.5%。10月末，本外幣存款余額332.92萬億元，同比增長8.3%。10月末，本外幣貸款余額274.54萬億元，同比增長6.3%。

?據國家統計局，1—10月份，全國規模以上工業增加值同比增長6.1%，高于上年同期0.3個百分點，繼續保持較快增長態勢。全國固定資產投資（不含農戶）（以下簡稱全部投資）408914億元，同比下降1.7%；扣除房地產開發投資，項目投資同比增長1.7%。10月份，社會消費品零售總額46291億元，同比增長2.9%。

?據國家統計局，10月份，一線城市二手住宅銷售價格環比下降0.9%，降幅比上月收窄0.1個百分點。其中，北京、上海、廣州和深圳分別下降1.1%、0.9%、0.9%和0.9%。二線城市二手住宅銷售價格環比下降0.6%，降幅收窄0.1個百分點。三線城市二手住宅銷售價格環比下降0.7%，降幅擴大0.1個百分點。

?11月13日下午，商務部新聞發言人何亞東就荷方代表是否已來華磋商安世半導體問題答記者問時表示，安世半導體問題發生以來，中方一直本著對全球半導體產供鏈穩定與安全的負責任態度，與荷方進行了多輪磋商，并同意荷蘭經濟部派員來華磋商的請求。我們希望荷方展現與中方真誠合作的意愿，盡快提出實質性、建設性解決問題的方案，并采取實際行動，從源頭上迅速且有效恢復全球半導體產供鏈的安全與穩定。

?證監會官網披露，宇樹科技股份有限公司首次公開發行股票并上市輔導工作完成。經新華財經查閱，宇樹科技的IPO輔導備案時間為2025年7月18日，中信證券作為輔導機構出具輔導工作完成報告的時間為2025年11月10日，輔導工作歷時不到4個月，期間指派的輔導工作人員共24人。

?市場監管總局11月15日發布《互聯網平臺反壟斷合規指引（征求意見稿）》，向社會公開征求意見。征求意見稿堅持問題導向，針對平臺經濟領域競爭行為的特點和趨勢，為平臺經營者設定清晰明確的行為指引，及時回應社會期待。征求意見稿提出，平臺經營者要避免在提供平臺服務或者開展自營業務等過程中達成壟斷協議，以及組織其他經營者達成壟斷協議或者提供實質性幫助。

?15日，中國國航、中國東航、南方航空三大航司發出通知，公布了涉及日本航線客票的特殊處置方案，對于出行日期在12月31日之前且符合相關條件的客票，可予以免費退改處理。此后，四川航空、廈門航空、海南航空等多家航司亦發出相關通知。

?第八屆中國國際進口博覽會按一年計意向成交額834.9億美元，比上屆增長4.4%，創歷史新高。

?中國汽車工業協會11月11日發布數據顯示，2025年10月份，我國新能源汽車產銷同比保持快速增長，新能源汽車新車銷量達到汽車新車總銷量的51.6%，占有率首次過半。具體來看，10月，新能源汽車產銷分別完成177.2萬輛和171.5萬輛，同比分別增長21.1%和20%。

?教育部等七部門發布關于加強中小學科技教育的意見，其中提出，到2030年，中小學科技教育體系基本建立，課程體系進一步完善，教學改革不斷深化，評價和條件保障制度基本建立，教師隊伍建設進一步加強。到2035年，科技教育生態系統全面構建，社會資源支持機制不斷健全，以實用場景為對象的項目式、探究式、跨學科教學方式普遍應用，學生綜合運用科學、技術、工程、數學等學科知識與技能，動手實踐、解決問題的能力明顯提升，更好滿足人民群眾接受公平優質教育的愿望，更好支撐教育強國建設。

?針對網傳消息，光伏行業醞釀的收儲一事“黃了”。中國光伏行業協會12日在其官方微信公眾號發布《關于網絡不實消息的聲明》稱，當下，協會和行業內各企業正一道努力，相關工作正在穩步推進。網絡流傳的小道消息均為不實信息，望請各位注意甄別，慎重決策。

?上海市教育委員會印發《關于進一步做好上海市中小學食堂供餐服務招投標工作的指導意見》的通知?！吨笇б庖姟访鞔_，引入社會力量承包或委托經營學校食堂的，應以招投標方式公開選擇已依法取得食品經營許可、能承擔食品安全責任、社會信譽良好的供餐服務單位。將食品安全、營養健康、供餐質量、滿意度等作為招投標工作的核心要求。

【國際要聞】

?當地時間11月12日，美國總統特朗普在白宮簽署了國會兩院通過的一項聯邦政府臨時撥款法案，正式結束美政府“停擺”。簽字儀式上，特朗普表示，美國政府“停擺”損失了1.5萬億美元，真正計算出損失的總體影響需要數周甚至數月的時間。

?國際貨幣基金組織發言人朱莉·科扎克13日表示，美國聯邦政府“停擺”將對經濟產生負面影響，預計今年四季度美國經濟增速將低于此前預測的1.9%。

?歐元區9月工業產出環比增長0.2%，預期0.7%。

?澳大利亞統計局13日公布的數據顯示，經季節性因素調整，2025年10月該國失業率從前一個月的4.5%回落至4.3%，與今年6月、7月和8月水平相當。

?英國國家統計局最新數據顯示，2025年第三季度英國國內生產總值（GDP）初值環比增長0.1%，較第二季度的0.3%明顯放緩，亦低于市場預期的0.2%。同比增速為1.3%，略遜于預期的1.4%。

?日本央行公布的10月貨幣政策會議意見摘要顯示，多位政策委員會成員越來越傾向于認為加息時機正在臨近。一名委員表示，“政策利率正?；臈l件可能已基本具備”，同時指出仍需考察潛在通脹情況。

?據塔斯社報道，石油輸出國組織（歐佩克）在其發布報告中指出，俄羅斯10月石油日產量提升了4.7萬桶，達到938.2萬桶。根據“歐佩克+”協議約定，綜合考量了所有自愿減產措施以及彌補超額產量的承諾，10月俄羅斯石油日產量目標應為948.1萬桶。俄羅斯10月石油日產量較目標仍低9.9萬桶。

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編輯：幸驪莎

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