新華財經周報：7月21日至7月27日

【重點關注】

?李強同歐盟委員會主席馮德萊恩共同出席中歐企業家座談會 他表示中國將持續擴大高水平對外開放 進一步縮減外資準入負面清單

?商務部：中共中央政治局委員、國務院副總理何立峰將于7月27日至30日赴瑞典與美方舉行經貿會談

?國家發展改革委召開企業座談會 將推動整治內卷式競爭、拓展產業鏈供應鏈合作、促進科技創新、完善公司治理和國際化經營服務等

?上半年全國一般公共預算支出超14萬億元 收入超11.5萬億元

?農業農村部等十部門發布促進農產品消費實施方案

?今年第三批消費品以舊換新資金690億元已下達

?2025年12月18日海南自貿港全島封關正式啟動

?中國政府倡議成立世界人工智能合作組織 初步考慮總部設在上海 2025世界人工智能大會發表《人工智能全球治理行動計劃》

?日美達成貿易協議 原定于8月1日開征的“對等關稅”稅率將由25%下調至15%

【國內要聞】

?國務院總理李強7月24日下午在北京人民大會堂同歐盟委員會主席馮德萊恩共同出席中歐企業家座談會。近60位中歐商會和企業負責人出席。李強指出，中國將持續擴大高水平對外開放，進一步縮減外資準入負面清單，加強知識產權保護和公平競爭保障，歡迎更多歐洲企業投資中國、深耕中國。希望歐方為赴歐中國企業提供公平、公正、非歧視的營商環境。

?國務院總理李強7月25日主持召開國務院常務會議，聽取當前防汛抗旱情況和下一步工作安排匯報，審議通過《自然災害調查評估暫行辦法》，部署逐步推行免費學前教育有關舉措。會議指出，逐步推行免費學前教育是涉及千家萬戶、事關長遠發展的重要惠民舉措。要指導各地盡快細化工作方案，按照分擔比例安排好補助資金，確保按時足額撥付。

?國務院總理李強7月26日在上海出席2025世界人工智能大會暨人工智能全球治理高級別會議開幕式并致辭。李強圍繞如何把握人工智能公共產品屬性、推進人工智能發展和治理，提出三點建議。一是更加注重普及普惠，充分用好人工智能發展的已有成果。二是更加注重創新合作，力求更多突破性的人工智能科技碩果。三是更加注重共同治理，確保人工智能在造福人類上最終修成正果。

?商務部新聞發言人就中美瑞典經貿會談答記者問時表示，經中美雙方商定，中共中央政治局委員、國務院副總理何立峰將于7月27日至30日赴瑞典與美方舉行經貿會談。中美雙方將按照兩國元首6月5日通話重要共識，發揮好中美經貿磋商機制作用，本著相互尊重、和平共處、合作共贏的原則，繼續就彼此關心的經貿問題開展磋商。

?國家發展改革委副主任王昌林7月23日在國新辦發布會上表示，關于海南自貿港封關的具體時間，經黨中央批準，定于2025年12月18日正式啟動。

?7月23日，國家發展改革委主任鄭柵潔主持召開企業座談會，圍繞科學編制“十五五”規劃，聽取關于國企民企協同發展的意見建議。鄭柵潔主任表示，國家發展改革委將認真貫徹黨中央、國務院決策部署，堅持和落實“兩個毫不動搖”，積極采取務實有效措施，健全國企民企協同發展的體制機制，推動整治內卷式競爭、拓展產業鏈供應鏈合作、促進科技創新、完善公司治理和國際化經營服務等，促進各種所有制經濟優勢互補、共同發展，進一步增強經濟發展活力和產業競爭力。

?近日，國家發展改革委已會同財政部，向地方下達了今年第三批690億元超長期特別國債支持消費品以舊換新資金，下一步將繼續加強統籌協調、強化跟蹤調度、完善實施機制，平穩有序推進消費品以舊換新工作。

?7月26日，中國政府倡議成立世界人工智能合作組織。這是中方堅持踐行多邊主義、推動共商共建共享全球治理的重要舉措，也是中方響應全球南方呼聲、助力彌合數字和智能鴻溝、促進人工智能向善普惠發展的實際行動。初步考慮該組織總部設在上海。

?2025世界人工智能大會暨人工智能全球治理高級別會議發表《人工智能全球治理行動計劃》。其中提出，促進人工智能創新發展。秉持開放共享精神，鼓勵大膽嘗試探索，搭建各類國際科技合作平臺，營造創新友好的政策環境，加強政策與監管協調，促進技術合作與成果轉化，降低和消除技術壁壘，共同推動人工智能技術創新突破與持續發展，深度挖掘“人工智能+”開放應用場景，提升全球人工智能創新發展水平。

?財政部25日發布2025年上半年財政收支情況顯示，上半年，全國一般公共預算收入115566億元，同比下降0.3%；全國一般公共預算支出141271億元，同比增長3.4%。

?國家統計局27日發布的數據顯示，1-6月份，全國規模以上工業企業實現利潤總額34365.0億元，同比下降1.8%。

?中國人民銀行、農業農村部聯合印發《關于加強金融服務農村改革 推進鄉村全面振興的意見》?！兑庖姟窂娬{，要健全金融服務農村改革體制機制，鼓勵各地探索建立農業設施和畜禽活體的確權頒證、抵押登記等管理制度，擴大抵押融資覆蓋面，推動盤活農村資源資產。

?中國證監會7月24日召開證監會系統黨的建設暨2025年年中工作會議，其中提到，精準防控資本市場重點領域風險。統籌化解處置房企債券違約風險和支持構建房地產發展新模式，穩步推動融資平臺債務風險化解和市場化轉型，嚴厲打擊私募違法違規和非法證券期貨活動。

?今年7月至9月，市場監管總局在全國部署開展充電寶質量安全集中整治。在強化CCC認證監管方面，對已獲得CCC認證的充電寶產品及其生產者、生產企業，組織認證機構深入開展“回頭看”，組織開展充電寶CCC認證標志改革試點，完善CCC認證標志核驗機制。

?從市場監管總局獲悉，國務院食安辦近日印發通知，要求各地食安辦要切實發揮統籌協調作用，加強暑期、汛期食品安全工作，全力保障人民群眾飲食安全。通知強調，各地要針對米面油、肉蛋奶、調味品等消費量大的食品，嬰幼兒、老人等重點人群食品，以及向災區集中調撥、捐贈、銷售和災區企業生產銷售的食品，加大日常監管力度，抽檢發現不合格食品，一律依法下架、召回，并采取相應處置措施。

?7月25日中國人民銀行將以固定數量、利率招標、多重價位中標方式開展4000億元中期借貸便利（MLF）操作，期限為1年期。由于當月有3000億元MLF到期，這意味著MLF凈投放量達1000億元，為連續第五個月加量續做。

?中國人民銀行統計，2025年二季度末，金融機構人民幣各項貸款余額268.56萬億元，同比增長7.1%，上半年人民幣貸款增加12.92萬億元。2025年二季度末，房地產開發貸款余額13.81萬億元，同比增長0.3%，上半年增加2926億元。個人住房貸款余額37.74萬億元，同比下降0.1%，增速比上年末高1.2個百分點，上半年增加510億元。

?公安部交管局局長王強7月23日在國新辦舉行的“高質量完成‘十四五’規劃”系列主題新聞發布會上表示，目前，市場上銷售的汽車所搭載的“智駕”系統，都還沒有實現“自動駕駛”的目標，駕駛人才是最終責任主體。如果駕駛人在車輛行駛過程中“脫手脫眼”，不僅存在嚴重道路交通安全風險，還可能面臨民事賠償、行政處罰及刑事追責三重法律風險。對此，公安機關將會同有關部門進一步加強規范管理。

?農業農村部等十部門27日發布促進農產品消費實施方案，明確9方面23條舉措，從優化供給端、創新流通端、激活市場端等共同發力，擴大農產品消費。這一實施方案的發布釋放出拓消費、擴內需的積極信號，對持續推動經濟穩中向好具有重要意義。

?從2025年國際糧食減損大會上獲悉，2024年我國小麥、水稻、玉米三大主糧機收損失率分別為0.93%、1.76%和2.06%，比2021年降低1至2個百分點，3年共減少糧食損失500億斤以上。

?農業農村部23日召開推動生豬產業高質量發展座談會，會議強調，要進一步強化市場引導和政策支持，健全生豬產能綜合調控機制，促進生豬市場穩定運行，加快推進生豬產業轉型升級，推動生豬產業穩定健康發展。農業農村部部長韓俊指出，要穩住生豬和豬肉價格，切實做好穩產保供各項工作。

?7月22日，人力資源社會保障部發布數據顯示，截至6月底，全國基本養老、失業、工傷保險參保人數分別為10.71億人、2.45億人、3億人，同比均穩中有增。上半年三項社會保險基金總收入4.53萬億元、總支出3.89萬億元，6月底累計結余9.83萬億元，基金運行總體平穩。企業職工基本養老保險全國統籌穩步推進，上半年調劑資金已經調撥到位，支持基金困難省份養老金發放。

?交通運輸部部長劉偉7月21日在國新辦舉行的“高質量完成‘十四五’規劃”系列主題新聞發布會上表示，“八縱八橫”高鐵網已建成投產81.5%，高鐵營業里程達4.8萬公里，占世界高鐵總里程的70%以上，覆蓋全國97%的50萬以上人口城市；33條國家高速公路主線基本貫通，高速公路里程達19.1萬公里，覆蓋了99%的20萬以上人口城市；郵政行業設立營業網點50多萬處。

?針對近期“外賣大戰”愈演愈烈的情況，國家市場監督管理總局于7月18日集中約談餓了么、美團、京東等平臺企業。作為政策落地的具體響應，上海市市場監管部門同步約談餓了么等平臺。目前相關平臺已執行三項整改：全面下線“零元購”類促銷活動；大幅收縮免單營銷范圍；成立專項工作組加強活動監測、價格管控及騎手權益保障，并強化社會監督與信息透明度建設。

?本周期貨市場情緒火熱。丙烯期貨及期權22日在鄭商所上市。證監會同意大連商品交易所線型低密度聚乙烯、聚氯乙烯、聚丙烯月均價期貨注冊。政策預期推動下，多品種連續大幅上漲，其中焦煤主力合約連續四個交易日收漲停。

【國際要聞】

?當地時間7月24日，美國總統特朗普訪問了美國聯邦儲備委員會，這是美國現任總統近20年來首次正式造訪該機構。

?美國總統特朗普22日晚些時候在社交媒體上宣布，美國與日本達成一項大規模貿易協議。特朗普說，日本將向美國投資5500億美元，而美國將會收到其帶來的90%利潤。這一協議將創造數十萬個就業崗位。他表示，日本將向美國開放汽車、卡車、大米和一些其他農產品和商品市場。美國則將向日本輸美產品征收15%的關稅。

?當地時間7月21日，惠譽在年中更新中，將美國2025年25%行業的前景展望下調至“惡化”，原因是不確定性增加、經濟增長放緩以及預期利率將長期維持在高位。

?美國國務院發言人塔米·布魯斯22日發表聲明，宣布美國退出聯合國教科文組織。

?美國總統特朗普22日在社交媒體發文，宣布與到訪的菲律賓總統馬科斯達成貿易協議。特朗普稱，菲律賓將對美國開放市場并實施零關稅，而美國將對菲律賓進口商品征收19%的關稅。

?歐洲中央銀行24日召開貨幣政策會議，決定維持主要再融資利率在2.15%不變，維持存款機制利率在2%不變，邊際貸款利率2.4%不變，均符合市場預期。這是該行自2024年6月啟動降息周期以來，連續八次下調利率后的首次按兵不動。

?日本7月綜合PMI初值51.5，前值51.5。日本7月服務業PMI初值53.5，前值51.7。日本7月制造業PMI初值48.8，前值50.1。

?歐元區7月消費者信心指數初值錄得-14.7，預期-15，前值-15.3。

?英國與印度正式簽署雙邊自由貿易協議。英國政府發布聲明說，該協議將使印度對英國商品征收的平均關稅稅率從15%降至3%。根據協議，英國出口印度的商品中，90%的商品關稅稅率將下調，85%的商品將在10年內實現零關稅。此外，印度出口英國的商品99%將實現零關稅。

?俄羅斯中央銀行25日宣布下調基準利率至18%。

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編輯：吳鄭思

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